(不斷更新)【施政報告】梁特:分階段取消強積金對沖 不設追溯期

(不斷更新)【施政報告】梁特:分階段取消強積金對沖 不設追溯期

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(夏家朗攝 )(蘋果日報)
不尋求連任的特首梁振英早上11點在立法會發表任內最後一份施政報告,外界關注他餘下的半年的任期如何落實當初提出的競選政綱。《蘋果》動直擊將全程直播梁振英宣讀報道的情況,:http://bit.ly/1yQy8Qe 觀眾亦可到《蘋果》facebook觀看: http://bit.ly/1rE5Bi0
【12:50】梁振英稱積金局下個目標是進出「積金易」或eMPF中央電子平台,將強積金計劃的行政程序標準化、簡化和自動化,進一步降低成本,為「全自由行」鋪路。
【12:47】梁振英建議分階段取消強積金對沖機制,但不設追溯期,即僱主在建議實施日期前的強積金供款將獲「豁免」;建議日後由目前服務滿1年可獲每月工資的三分之二作為補償,下調至每月工資的一半;政府會在實施後10年內分擔僱主的部分額外遣散費或長服金開支。
【12:44】政府稱會於今年首季推行「長者院舍住宿照顧服務券試驗計劃」,為有需要院舍住宿照顧服務的長者提供額外選擇,試驗計劃會在2017至2019年推出共3,000張服務券。
梁振英又稱將增加療養照顧補助金及照顧認知障礙症患者補助金的撥款,並透過獎券基金推行試驗計劃,在指定的安老院舍為有特殊需要的住院長者提供所需的特別照顧服務。他又宣佈延續「廣東計劃」3年,讓輪候入住資助護理安老宿位的長者,選擇入住由香港非政府機構分別在深圳和肇慶營辦的兩間安老院舍,又會將計劃擴展至「福建計劃」,向選擇移居福建省的合資格長者每月發放「高齡津貼」。
【12:42】梁振英稱政府用於社會福利的經常性開支預算已升至662億元,比上任前增加55%,相信已為未來的扶貧工作奠下基礎,又稱扶貧是長遠的承擔,社會必須堅持下去。
【12:41】梁特宣佈預留每年4.6億元經常開支,讓校學前康復服務試驗計劃納入政府的恆常資助,並分階段提供7,000個名額。另外,「傷殘津貼」檢討亦已完成,將逐步落實相關的改善措施。
【12:40】為協助少數族裔學好中文,梁振英宣佈由下一個學年開始,政府將向每間錄取8名或以上非華語學生的合資格幼稚園增撥資源,協助非華語學生打好中文基礎。
【12:36】梁振英小休10分鐘後繼續宣讀施政報告,他總結政府扶貧工作時形容是「有理念、有方向、有成效」,包括公佈首條官方「貧窮線」。
【12:24】梁振英稱會積極推動「以步當車」,運輸及房屋局將以「行得醒」、「行得通」、「行得爽」及「行得妥」4個主題,整合過往為建設「行人友善」環境所做的工作,將選取兩個地區作試點研究及試行創新及舒適的步行環境。
他稱政府將於新市鎮及新發展區建設「單車友善」環境,包括洪水橋、元朗南等提供配套完善的單車徑網絡,並在啓德發展區內的休憩用地推展約13公里長的單車徑網絡,連接區內的主要景點,並研究伸延至興建中的沙中線港鐵站。他指新界單車徑路段串連後,將有一條全張82公里的單車徑,政府會研究協助團體以非牟利及自負盈虧形式營辦社區單車租賃服務。
【12:20】為配合大嶼山發展,梁振英稱會盡快展開十一號幹線的可行性研究。另外亦會落實興建中九龍幹線,以連接油麻地及九龍灣以及啓德發展區。通車後,繁忙時間來往西九龍與九龍灣的車程由30分鐘減為5分鐘。
【12:18】梁振英稱預計未來兩年分階段實施針對5類指定廢電器電子產品和飲品玻璃容器的生產者責任計劃,並會就將計劃擴展至合適的塑膠產品容器進行研究,主要會包括括飲品和個人護理產品的膠樽。
【12:17】針對郊區多次揭發有人非法傾倒泥頭,梁振英稱政府亦正籌備立法,強制要求建築廢物收集車輛採用全球衞星定位系統,打擊非法棄置建築廢物。
【12:14】對於去年多次發生相信來自內地的海洋垃圾飄流至本港水域,梁振英稱已加強粵港合作,並建立通報系統,相關部門亦會增撥資源,提高處理海上垃圾的能力。
【12:11】應付氣候變化方面,梁振英稱已接納由政務司司長主持的跨部門委員會的建議,將香港2030年的碳強度從2005年的水平減低65%至70%。政府已成立「氣候變化基建工作小組」,包括更新基建設施設計標準等協調各工務部門在應對氣候變化方面的工作,並會預留不少於5億元逐步落實200多座政府建築物完成能源審核節能目標。
【12:09】海濱發展方面,梁振英稱現階段成立法定海濱管理局的條件尚未成熟,決定先以專責團隊和專款專項的方式提升改善維港海濱的工作,政府已預留5億元作首階段推動海濱發展之用。
【12:07】梁特指規劃署今年將就全港棕地的分布及用途展開調查,並計劃以洪水橋新發展區為試點,探討以多層工業樓宇及其他整合棕地作業的方法。他稱會繼續針對於新界鄉郊土地包括棕地上的非法土地使用的執法。
【12:04】梁振英指郊野公園佔香港土地總面積40%,是住宅用地總面積的6倍,要做好鄉郊野外保育的同時,亦要多管齊下釋放土地資源。他提出應該思考利用郊野公園內小量生態價值不高、公眾享用價值較低、位於邊陲地帶的土地用作公營房屋、非牟利的老人院等非地產用途,強調關乎下一代福祉,值得社會認真權衡得失利弊的議題。
【12:02】梁特指香港房屋問題是土地利用問題,而土地利用問題,不是技術問題,而是觀念問題,指只要肯打破劃地為牢的舊觀念、肯認真、科學和客觀地重新思考土地利用的規劃就可以增加土地供應,降低地價、樓價和租金,減輕香港人的住屋負擔,提升香港人的住屋質素,根本解決房屋問題。
【12:00】梁特稱 樓價高和租金貴並不是由於建築費高,而是由於地價貴,地價貴的原因並非土地短缺,而是規劃作房屋發展用的土地短缺,目前作房屋用途的土地只佔全香港土地的7%。
【11:59】梁振英指住屋問題影響了家庭結構,扭曲了價值觀,令青年人選科和擇業都要向錢看。但他指 社會對房屋用地的供應和需求問題存在誤解。他承認過去多次採取措施雖然遏抑外來投資炒賣的需求,但「上車難」的問題仍然未解決,亦不能靠重建工廠大廈增加住宅單位數量。
【11:56】梁振英在報告中稱港珠澳大橋口岸人工島可提供50萬平方米的樓面作經濟用途,今年上半年將諮詢社區。
【11:52】梁振英稱,新發展區和新市鎮擴展重點包括古洞北和粉嶺北、東涌、洪水橋及元朗南,預計2023年至2038年間,可提供接近20萬個房屋單位、潛在的鐵路物業發展項目也可提供超過21 000個住宅單位。其中古洞北和粉嶺北新發展區已完成規劃及工程研究,預計首批居民可於6年後入伙。東涌新市鎮擴展填海工程明年開展,預計首批居民同樣可於6年後入伙。而洪水橋、元朗南則分別可以7年後及10年後入伙。
【11:51】商業用地方面,梁振英稱今個財政年度政府賣地可提供55.5萬平方米樓面面積,超過前4個財政年度的總和,其中九龍東供應持續增加現時的商業樓面已超過230萬平方米,預計可再提供約470萬平方米。
【11:50】梁振英指將在今年內就啟德發展區跑道末端的設計大綱和觀塘行動區的初步發展建議諮詢公眾。
【11:48】梁振英稱檢討現有土地用途和適度增加發展密度,是增加供應的短中期有效辦法。他指透過持續進行的土地用途檢討工作,預計有額外25幅土地,只要及時修訂有關法定圖則並完成程序,當中大部分可於2019/20至2023/24年5個財政年度撥作房屋發展用途,可興建超過6萬個單位,當中超過80%是公營房屋。
【11:47】梁特稱經過幾年努力改善土地供應已開始見成效,他指透過檢討土地用途物色的210多幅房屋用地,短期可超過38萬個住宅單位,中長期方面則靠各個新發展區和新市鎮擴建,可提供超過22萬個住宅單位, 以及超過860萬平方米工商業樓面。
【11:44】對於住屋問題,梁振英稱按最新推算,在2017-18年度起計的10年,房屋供應目標為46萬個單位,包括20萬個公屋單位和8萬個資助出售單位。不過,公屋用地供應仍落後,公屋輪候時間明顯延長。他稱政府及社會若不下定決心加快覓地建屋,房屋問題仍然難以解決。
【11:42】梁振英重提發展智慧城市,顧問公司已環境、醫療及交通等範疇作初步研究,會以九龍東作為智慧城市的試點,透過以人為本的資訊及通訊科技方案分享數據,改善資源運用、加強人流和交通管理。政府會繼續推行優惠計劃,鼓勵私人業主把合資格的工業大廈改作數據中心,並進一步簡化發出豁免書的手續,並預留5億元,供創科局協助各政府部門利用科技改善服務,又會在今年中推出5億元的「創科生活基金」,資助令市民生活更方便、舒適及安全,或照顧特殊社群需要的創科項目。
【11:40】政府宣與生產力促進局成立「知創空間」,分享實用技術和技能,推動轉化科技創意為工業設計或產品,支援本港的初創文化及「再工業化」。梁特指已預留包括在蓮塘╱香園圍口岸附近一幅超過50公頃的土地供創科(包括科學園及工業邨)及其他新興產業或工業之用。
【11:39】梁特稱支持科技園公司 在科學園旁邊興建一座「創新斗室」,提供靈活設計的住宿單位和工作空間,租予科學園內的培育公司或初創企業的人員或園區內其他公司的外地科研人才,科技園公司正進行研究,爭取3年後落成。
【11:37】梁振英指政府將會要求大學進行更多符合香港需要、具影響力及可轉化作應用的研究項目,以配合產業發展及「再工業化」,並會要求教資會一年內成檢討研究經費的分配方法,加入研究影響、知識及科技轉移成效等評審準則。
【11:36】梁振英稱要成功推動創科事業,提供土地及樓房等硬件僅是必要條件,而非全部條件,香港必須考慮如何提升整體競爭力,包括提供稅務和財務優惠,及其他政策支援措施,吸引本港及國內外創科企業。
【11:33】梁特宣佈增加本年到內地「絲綢之路」沿線的學生交流團名額至5,600名,並透過優質教育基金推動學生到內地及沿線國家交流﹐並由本學年起增設「一帶一路印尼獎學金」,下學年將會有兩個以私人捐款設立的馬來西亞及泰國「一帶一路」獎學金。
【11:31】梁振英稱特區政府現正籌備參加5月在北京舉辦一個自「一帶一路」倡議提出以來最高層次的國際合作高峰論壇,並計劃今年9月再次與貿發局舉辦「一帶一路」高峰論壇,貿發局亦會繼續在其主辦的研討會和博覽會中加入「一帶一路」環節。
【11:30】施政報告有專門章節講述「一帶一路」,梁特稱早前審視了「一帶一路」辦公室的工作和現時的架構,認為需要加強人手和資源,包括開設首長級和其他常額職位,以確保辦公室可以更有效和持續地推展「一帶一路」的工作。
【11:29】梁特稱今屆政府目標增設7個新的經貿辦,總數由將由11個增加至18個,亦會擴大駐內地辦事處的網絡和提升職能,今年年中前計劃在天津、浙江、廣西及陜西開設聯絡處,令聯絡處總數由本屆政府上任前的3個增加至11個。
【11:28】政府計劃今年向立法會提交修訂《稅務條例》的草案,推出稅務優惠,吸引公司來港發展飛機租賃業務。
【11:25】政府宣佈與電影界合作,未來兩至三年定期舉辦培訓課程,提供200個學習名額,為電影業的製作和後期製作前線人才提供實務訓練或實習機會,並在未來3年每年資助10名電影後期製作人才往海外深造或實習,並在今年起組織「一帶一路」推廣團,到伊朗、印尼、馬來西亞、印度等有潛力的國家,吸引電影界來港進行後期製作和外景及協拍工作。
【11:23】梁特指過去一年突出多元化及高增值旅遊特色的策略見效,雖然整體訪港旅客人次下跌,但近月跌幅已收窄,來自東南亞的旅客人數過去一年更錄得增長,而非內地的過夜旅客去年第4季亦按年上升3.7%。今年將配合慶祝香港回歸祖國20周年,包括高峰論壇、文物展覽、體育盛事和燈光匯演等,吸引高增值過夜旅客,並會在本年內政府將為在碼頭旁邊的「啓德旅遊中樞」招標。
【11:21】梁特指亞投行已正式邀請香港加入成為成員,政府期望於今年年中前完成相關程序。
【11:19】梁振英稱會繼續向金融發展局提供所需資源,並決定請貿發局和金發局和業界協作,在外地加強推廣金融服務業。他稱政府又會推動實施交易所買賣基金互聯互通,擴闊交易品種。
【11:17】經濟方面,梁振英重提要鞏固傳統產業的優勢,促進產業多元化,推動「再工業化」。他指正進一步與內地探討在投資、經濟技術合作等範疇,擴大和優化CEPA,期望今年中取得實質成果。
【11:11】梁特總結香港現況時,主動提及港獨,強調香港完全沒有獨立或以任何形式分離的空間,在「一國兩制」下,每一個香港人都有義務全面遵守《基本法》,維護國家主權、安全和領土完整。
【11:11】梁君彥重開會議,稱梁振英發表施政報告並非一項辯論,邀請梁開始宣讀報告。梁國雄在特首宣讀報告後,又再大叫「梁振英大話精」,一度再打斷梁振英發言,其後長毛自行離開會議廳。
【11:10】已宣佈參選特首的退休法官胡國興在facebook上載一張早餐相片,稱已準備洗耳恭聽施政報告,稍後會開fb live回應。
【11:03】梁國雄指梁振英宣讀報告是浪費時間,引用議事規則提出「休會待續」,梁君彥在會議開始後3分鐘即宣佈暫停會議,稱要處理梁國雄的要求。梁振英未有離開會議廳,,只坐在講台旁靜候。
【11:00】梁振英步入會議廳,社民連立法會議員梁國雄不斷高叫「梁振英大話精、林鄭月娥咪再磋跎」。人民力量陳志全則高叫梁振英「帶埋林鄭一路好走」。
【10:58】特首夫人梁唐青儀抵達立法會準備旁聽梁振英發表最後一份施政報告。
【10:55】首次以財政司司長身份出席特首宣讀施政報告的陳茂波是最早進入會議廳的官員,到場後即與民建聯黃定光握手。及後接任政務司司長的張建宗到場,創科局局長楊偉雄主動與他握手。在場旁聽還有行會成員召集人林煥光、成員李國章、查史美倫、張志剛、葉國謙、胡紅玉及葉國謙等。
【10:50】特首梁振英抵達立法會大樓,途經門外示威區時遇上大批示威者,他面露微笑,並無停下腳步,直接步入立法會內。